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a Kigali!
Au
Rwanda, l'année 2003 verra la fin de la période de transition
consécutive au génocide de 1994 et qui est fondée
sur un accord prévoyant la participation au pouvoir des huit partis
politiques existants.
L'adoption d'une nouvelle constitution par le référendum
du 26 mai et les élections présidentielles et législatives
qui suivront dans un délai de six mois après Ie référendum,
doivent marquer la fin de cette période de transition et établir
des institutions démocratiques suite a l'invitation du gouvernement
rwandais et aux recommandations, d'une part, d'une mission électorale
exploratoire de la commission européenne et, d'autre. part, des
chefs de mission de I'UE à Kigali, I'Union européenne a
estimé souhaitable, en principe, d'observer la totalité
du processus électoral (référendum ,élections
présidentielles, élections législatives ), à
condition que le texte de la constitution, le cadre juridique électoral
et les opérations du référendum répondent
aux normes internationales applicables dans ces domaines .
La
première partie de notre mission d'observation électorale
est vraisemblablement quelque peu différente des missions auxquelles
vous avez participé dans le passé. Elle est également
d'une importance particulière.
Son principal objectif est d'évaluer la campagne d'information
précédant Ie référendum, la conformité
de la constitution et du cadre juridique électoral aux normes internationales
ainsi que les opérations du référendum proprement
dite. Ainsi, le déploiement d'une Mission d'Observation Electorale
de l'Union européenne pour les élections présidentielles
et législatives dépendra des conclusions de notre Mission
d'Observation quant au référendum constitutionnel.
Au plan national, la Commission Electorale Nationale a été
nommée et prépare le processus électoral de façon
efficace. Son aptitude à agir de manière indépendante
et impartiale doit encore être appréciée, notamment
au niveau provincial et local.
Depuis
près d'une semaine, l'équipe cadre prépare votre
arrivée et espère avoir fait de son mieux pour vous faciliter
la tâche. Les pages suivantes vous fourniront des informations sur
l'histoire du Rwanda, le contexte politique du processus électoral
ainsi que son cadre juridique.
Nous espérons que vous trouverez satisfaction dans votre tâche
importante et qu'ensemble nous ferons du bon travail.
Colette
FLESCH
Chef
de Mission
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